7月19日，國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組審議并原則同意“十二五”節能減排綜合性工作方案，以及節能目標分解方案、主要污染物排放總量控制計劃，研究部署相關工作。該方案明確首先推進工業、交通、建筑和生活等重點領域的節能減排，其次，鼓勵發展第三產業和戰略性新興產業。

　　節能環保產業市場或將超3萬億

　　即將出臺的《戰略性新興產業發展“十二五”規劃》總報告中，節能環保產業作為未來五年國民經濟四大支柱產業之首，定位是“具備大規模產業化發展基礎，明確將全面推向市場?！?/p>

　　在政策的推動之下，不僅節能環保行業有著很大的機遇，與之相關的行業也將獲益。據有關行業協會和專家測算，截至2009年底，我國節能環保產業總產值達1.71萬億元，到2015年，節能環保產業總產值預計將超過3萬億元，占GDP的8%左右。

　　而權威政府部門對未來五年產業發展投資規模的預期就達7000多億元。

　　具體來看，節能產業主要包括工業節能、建筑節能、污水處理、能源等領域，涉及的領域包括高效節能技術和裝備、高效節能產品、節能服務產業、先進環保技術和裝備、環保產品與環保服務六大領域。

　　降低高耗能企業能耗成節能重點

　　我國工業耗能占總體能源消耗的70%以上，其中電力、鋼鐵、建材、石油、化工、有色等幾大高耗能企業占總體能源消費的52%.降低重工業能耗是節能的重點。

　　電力節能主要采取更換高效節能電機、加裝變頻器等方式進行節能，其它高耗能工業將主要采取淘汰落后產能、加裝余熱發電裝置、合同能源管理等方式節能。

　　隨著市場覆蓋領域不斷擴大和用戶需求日趨多樣化，高效電機、變頻器、合同能源管理等將獲得持續的市場空間。

　　污水垃圾處理是節能的支柱力量

　　據環保部環境規劃院日前發布的一份報告預測，未來五年，我國污水治理累計投入將達到1.06萬億元。環保部污染物排放總量控制司相關人士介紹，污水和垃圾處理是未來5年節能環保產業發展的支柱力量。

　　根據《“十二五”主要污染物總量控制規劃編制技術指南(征求意見稿)》，“十二五”將更加重視污泥處理安全，擬要求10萬噸/日規模以上的污水處理廠都應進行污泥無害化處理，到2015年，全國污泥無害化處理處置率達到50%。

　　知情人士透露，由國家發改委、住建部、環保部聯合制定的《全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃(2011-2015年)》預計將在三季度報送國務院審批。據根據規劃，“十二五”期間，城市生活垃圾處理總投資將達2800億元，按照環保產業投資對產值1：1.2。

　　節能建筑有4000億元左右市場

　　建筑節能也被列入了“十二五”節能減排的目標之一。建筑節能包括新建建筑節能、既有居住建筑節能改造、可再生能源在建筑中的規模化應用等幾個方面。有研究顯示，中國總建筑能耗繼續保持快速增長態勢，是日本的3倍，而且每年按照6%-8%的速度增長，預計到2020年中國建筑能耗或將高達11億噸標準煤。

　　有消息稱，住建部目前已初步確定全國近40座城市作為“十二五”期間公共建筑節能改造重點城市，要求每個城市未來兩年內完成改造建筑面積不少于400萬平方米。在這些城市中，每個公共建筑節能改造項目可享受20元/平方米財政補貼。

　　據統計，在住建部此次初步確定的近40座公共建筑節能改造重點城市中，以每座重點城市未來兩年公共建筑節能改造項目面積400萬平方米計算，市場規模可能在4000億元左右。（北京青年報）

　　電力設備行業將迎來投資熱潮

　　從中長期來看，如果煤電供需矛盾進一步加劇，火電盈利能力持續下降，勢必導致新增火電裝機容量增速減緩。當發電裝機容量不足以支持經濟發展需求時，電力設備行業將迎來新一輪的投資熱潮。

　　智能電網在未來5年是電網投資的重中之重。電網在過去5～10年更多投資是來自于輸電線路和大的網站的建設，未來會向更加智能化的方向發展。從2011年開始，智能電網建設進入全面建設階段,配網自動化、充電站、用電自動化、調度自動化都將實現高增長。

　　同時，“十二五”規劃新增了氨氮化物、氮氧化物排放總量控制指標，脫硝行業潛在市場需求2100億。截至2009年底，國內火電廠脫硝率只達到8%，預計2015年末國內火電廠脫硝率達到100%，脫硝行業面臨爆發性增長。