評論：深挖電子信息制造業新增長點
發布時間：2023-11-15 作者：www.xstr.xyz
電子信息制造業是工業經濟發展的重要支撐。今年以來，我國電子信息制造業整體呈現持續恢復、結構向優的發展態勢。智能手機、智能電視、集成電路、光電子器件等產品產量穩步提升，太陽能電池、光伏等行業蓬勃發展，相關投資保持高速增長，生產效益逐步改善，新興增長點表現亮眼，此前印發的《電子信息制造業2023—2024年穩增長行動方案》的政策效果正逐步顯現。
從具體數據來看，1月份至9月份，規模以上計算機、通信和其他電子設備制造業固定資產投資同比增長10.2%，高于全國固定資產投資增速7.1個百分點，高于制造業投資增速4個百分點。規模以上電子信息制造業增加值同比增長1.4%，增速較上半年提高1.4個百分點，利潤總額增速降幅收窄2個百分點。我國手機產量10.9億臺，同比增長0.8%，特別是9月份同比增長11.8%；太陽能電池產量384吉瓦，同比增長63.2%。電視機出口向好，出口金額同比增長15.1%。
不過，電子信息制造業當前仍面臨預期轉弱、增勢放緩等問題，需求仍有待提升。從國內看，傳統領域消費市場飽和，產品更新速度放緩。同時，新業態新模式創新不足，對電子信息制造業產品需求正處于下行周期。從國際看，復雜的外部環境仍未得到根本改善，發達國家對我國高技術領域依然封鎖打壓，這會影響我國電子信息制造業向中高端價值鏈攀升。在產品的消費過程中，目前終端消費市場仍較為低迷，消費者更多地從性價比、實用性、個性化與幸福感等綜合指標來衡量。對此，應堅持問題導向和目標導向，從多個角度多方發力，穩妥施策，深挖產業新增長點。
一方面，從持續適應市場需求、動態優化供給結構、有效推動新舊動能轉換出發，確定新的投資增長點。緊緊圍繞傳統電子信息產業，培育和引進產業鏈中高端環節核心企業、關鍵項目，應用新工藝、新裝備、新材料改造提升傳統產業，促進優勢產業向中高端升級，形成增量、存量協同推進供給結構優化的新格局。以電子信息制造業產品品牌建設為重點，圍繞新興產業和傳統支柱產業，培育一批全國乃至世界知名的相關品牌。加大對企業品牌保護支持力度，指導幫助企業域內外打假維權，凈化市場環境，形成全社會尊重知識、重視品牌、維護品牌的濃厚氛圍，激勵企業提升品牌競爭力與影響力。
另一方面，完善財政金融服務，支持電子信息制造企業創新，有效撬動消費。對企業牽頭承擔的國家、省、市重大科技項目，按企業自籌經費的一定比例給予補貼。擴大產業引導基金的財政資金投入規模，帶動金融、企業等多元化資金充實引導基金，發揮好財政資金的杠桿放大效應。鼓勵金融機構設立科技開發貸款，提高對高新技術企業技術研發、科技成果轉化和高新技術產業化等科技創新項目的銀行貸款補貼補助比例和貸款擔保風險補貼標準，對電子信息制造企業尤其是中小企業購買科技保險給予補貼，著力引導創投、銀行、保險等金融資源向創新創業領域配置，提高金融行業對企業創新活動的支持力度，推動企業加大研發投入。通過消費端補助和激勵、培育消費市場等措施，將企業的技術和產品的優劣交由消費者和市場去評判。結合技術創新投入大、風險高和創新成功后收益高的特點，創新支持政策要有利于創新者形成明確、穩定的預期，以便持續研發。
同時，還要采取短期應急與長效機制相結合的方式，促進傳統領域消費升級。從短期而言，可以通過增加收入補貼、發放消費券等形式促進電子信息產品消費。與城市相比，農村地區在商貿流通、渠道網絡等基礎設施領域還存在一些短板，仍有較大提升空間，因此在促進電子信息產品下鄉的同時，可以鼓勵增強數據基礎設施和人工智能基礎設施建設，推動線上消費等新型智能消費快速成長。從長期來看，要持續擴大相關領域的就業、提高居民收入，充分增強居民消費意愿，挖掘電子信息產品的消費潛力。